在全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要時(shí)刻,11月26日,河南省十三屆人大常委會(huì)第36次會(huì)議順利表決通過《河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并將于2023年1月1日起施行。該《條例》內(nèi)容涵蓋科技創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新體系的各個(gè)方面,其施行將以法治力量為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。
黨的二十大報(bào)告專門用第五部分系統(tǒng)部署實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐,對(duì)科教興國(guó)戰(zhàn)略提升一個(gè)新的歷史性戰(zhàn)略高度,與我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家需要高質(zhì)量發(fā)展支撐的時(shí)代節(jié)拍同頻共鳴,吹響了中華民族向科教強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍的時(shí)代號(hào)令,使中華兒女無不為之振奮。
中共河南省委省政府高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,自2021年7月成立河南省科技創(chuàng)新委員會(huì)并由省委書記樓陽生與省長(zhǎng)王凱擔(dān)任雙主任以來,在全社會(huì)啟動(dòng)了黨政一把手抓創(chuàng)新的工作機(jī)制,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織本地創(chuàng)新發(fā)展的主體責(zé)任。在省委書記樓陽生與省長(zhǎng)王凱的親自謀劃與積極推動(dòng)推動(dòng)下,河南省第十一次黨代會(huì)提出錨定'兩個(gè)確保'、全面實(shí)施'十大戰(zhàn)略'。其中,第一項(xiàng)戰(zhàn)略就是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。在該戰(zhàn)略力量推動(dòng)下,全省快速組建河南省實(shí)驗(yàn)室8家、支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)'雙一流''雙航母'建設(shè),遴選河南理工大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科作為'雙一流'創(chuàng)建學(xué)科,重建重振河南省科學(xué)院,做大做強(qiáng)河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,支持河南省社會(huì)科學(xué)院建設(shè)高端智庫,建立中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家教育部、國(guó)家科技部、中國(guó)科協(xié)等對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量支持,開工建設(shè)超短超強(qiáng)激光實(shí)驗(yàn)裝置,積極引進(jìn)高端人才,協(xié)調(diào)支持超聚變服務(wù)器量產(chǎn),參加國(guó)際性高端學(xué)術(shù)研討會(huì),推動(dòng)省屬事業(yè)單位重塑性改革,明確提出構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),積極推進(jìn)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地和全國(guó)重要人才中心,參加'中原大講堂'科技創(chuàng)新主題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),在人民日?qǐng)?bào)等主要新聞媒體為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)聲,推進(jìn)'智慧島'雙創(chuàng)載體實(shí)現(xiàn)省轄市全覆蓋,省人大常委會(huì)審議通過《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》,等等。省委書記樓陽生、省長(zhǎng)王凱出席或參加的科教領(lǐng)域的重要活動(dòng)次數(shù)之多,密度之大,均創(chuàng)造了新中國(guó)建國(guó)70多年來河南省歷史之最,這就是把創(chuàng)新擺在一切工作首位的具體體現(xiàn),也是建立黨政一把手抓創(chuàng)新工作機(jī)制的直接效果。在省委書記樓陽生、省長(zhǎng)王凱的帶領(lǐng)下,創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代化河南建設(shè)的主旋律、最強(qiáng)音。
新通過的《條例》提出:省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè),對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和本省重大戰(zhàn)略需求,統(tǒng)籌建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,支持其爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,為進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提供了更加有法可依的動(dòng)力?!稐l例》提出要加大財(cái)政科技投入,構(gòu)建多層次科技金融體系,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,擴(kuò)大科技開放合作,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善科研誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,有利于青年科技人才大膽創(chuàng)新、永攀科技高峰?!稐l例》明確推行'包干制'等財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用管理模式,探索開展財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)'直通車'改革,將從法治層面為科研領(lǐng)域深化'放管服'改革、探索更加符合科技創(chuàng)新規(guī)律的創(chuàng)新服務(wù)模式提供遵循。我們完全有理由相信,在黨的二十大精神鼓舞下,該《條例》實(shí)施所產(chǎn)生的新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量將為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的法治之力,創(chuàng)造中原更加出彩的絢麗樂章!
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