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淮河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要點(diǎn)公布!先進(jìn)制造業(yè)集群、特色農(nóng)業(yè)集群、物流樞紐建設(shè)等10項(xiàng)重大工程建設(shè)任務(wù)丨全文

日期: 2019-08-28
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近日,河南省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作要點(diǎn)》。

淮河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要點(diǎn)公布!先進(jìn)制造業(yè)集群、特色農(nóng)業(yè)集群、物流樞紐建設(shè)等10項(xiàng)重大工程建設(shè)任務(wù)丨全文

部分要點(diǎn)如下↓↓↓

支持商丘、永城建設(shè)運(yùn)河遺產(chǎn)周邊景觀林帶和森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)廊道,駐馬店、漯河、平頂山、周口、鹿邑等建設(shè)沿主要交通干線(xiàn)生態(tài)廊道。

加快建設(shè)信陽(yáng)市、漯河市、商丘市中心城區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園,有序推動(dòng)固始、汝南等縣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

加快推進(jìn)平頂山、商丘“海綿”城市試點(diǎn)建設(shè)。

建成通車(chē)鄭萬(wàn)、鄭阜和商合杭高鐵河南段,開(kāi)工建設(shè)京雄商高鐵,加快三門(mén)峽至江蘇洋口港鐵路建設(shè)。

建成投用商南高速公路周口至南陽(yáng)段、淮信高速息縣至邢集段等高速公路,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)許昌至信陽(yáng)、安陽(yáng)至羅山等高速公路。

建成商南高速公路周口至南陽(yáng)段、淮信高速息縣至邢集段。

爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)許昌至信陽(yáng)高速公路、安陽(yáng)至羅山高速公路上蔡至羅山段及濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路寧陵至沈丘段。

改建完成G328平輿至驛城區(qū)段。加快推進(jìn)G343永城境和商丘境,S205、S223、S324部分路段升級(jí)改造。

開(kāi)工建設(shè)G312、G220、G344部分路段升級(jí)改造。完成G329豫皖省際通道和S205部分路段升級(jí)改造項(xiàng)目前期工作。

推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取2019年底淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

支持平頂山市建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)。

推動(dòng)舞鋼市、臨潁縣、永城市、新縣、沈丘縣、遂平縣開(kāi)展全域鄉(xiāng)村振興示范,59個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試。

加快打造漯河、周口、駐馬店、信陽(yáng)等千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群。

啟動(dòng)省轄市中心城區(qū)垃圾分類(lèi)工作。

提質(zhì)發(fā)展商丘市、信陽(yáng)市保稅物流中心,支持駐馬店、漯河申建保稅物流中心。

……

全文如下↓↓↓

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作要點(diǎn)的通知

有關(guān)省轄市、省直管縣(市)發(fā)展改革委,省有關(guān)部門(mén):

為加快推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省貫徹落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2019〕34號(hào)),現(xiàn)將《2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

附件:2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作要點(diǎn)

2019年7月31日


附? 件

2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作要點(diǎn)

為落實(shí)《河南省貫徹落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》(豫政辦〔2019〕34號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),引領(lǐng)推動(dòng)淮河干流綠色發(fā)展帶、中西部?jī)?nèi)陸崛起區(qū)建設(shè),制定本年度工作要點(diǎn)。

一、加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)

(一)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)。?

支持商丘、永城建設(shè)運(yùn)河遺產(chǎn)周邊景觀林帶和森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)廊道,駐馬店、漯河、平頂山、周口、鹿邑等建設(shè)沿主要交通干線(xiàn)生態(tài)廊道。

加快建設(shè)信陽(yáng)淮河流域綜合治理與可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。

加快桐柏—大別山、伏牛山地生態(tài)屏障和平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取全年完成造林84.2萬(wàn)畝、森林撫育141.95萬(wàn)畝。

2019年完成汝南宿鴨湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)退耕還濕5000畝。推進(jìn)息縣、正陽(yáng)縣淮河濕地公園和漯河市沙河國(guó)家濕地公園建設(shè)。

(責(zé)任單位:省林業(yè)局、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委)

(二)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。?

持續(xù)做好工業(yè)企業(yè)提標(biāo)治理、重點(diǎn)行業(yè)超低排放、“散亂污”企業(yè)清零、揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)管控等重點(diǎn)工作。

突出抓好水污染防治,支持信陽(yáng)、駐馬店、漯河、桐柏、固始、新蔡等開(kāi)展流域綜合治理,建設(shè)一批污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)工程。

加快建設(shè)信陽(yáng)市、漯河市、商丘市中心城區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園,有序推動(dòng)固始、汝南等縣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委)

(三)實(shí)施水資源節(jié)約利用行動(dòng)。?

推進(jìn)趙口灌區(qū)、駐馬店板橋灌區(qū)、信陽(yáng)南灣灌區(qū)、信陽(yáng)鲇魚(yú)山灌區(qū)、固始梅山灌區(qū)等大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。

清理整治侵占河道、圍墾湖泊及亂占濫用岸線(xiàn)等突出問(wèn)題,恢復(fù)河湖水域岸線(xiàn)生態(tài)功能。

加快推進(jìn)平頂山、商丘“海綿”城市試點(diǎn)建設(shè)。

(責(zé)任單位:省水利廳、發(fā)展改革委)

二、提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力

(四)推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè)。?

建成通車(chē)鄭萬(wàn)、鄭阜和商合杭高鐵河南段,開(kāi)工建設(shè)京雄商高鐵,加快三門(mén)峽至江蘇洋口港鐵路建設(shè)。

建成投用商南高速公路周口至南陽(yáng)段、淮信高速息縣至邢集段等高速公路,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)許昌至信陽(yáng)、安陽(yáng)至羅山等高速公路。

推動(dòng)淮河航道整治與疏浚,建成淮濱至息縣航運(yùn)工程淮濱段,開(kāi)展息縣段前期工作。

(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳)

(五)加快重大水利工程建設(shè)。?

加快引江濟(jì)淮(河南段)、大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、洪汝河治理(河南段)、宿鴨湖水庫(kù)清淤擴(kuò)容、信陽(yáng)中心城區(qū)調(diào)水及生態(tài)水系連通等重點(diǎn)工程建設(shè),推進(jìn)袁灣水庫(kù)、張灣水庫(kù)、東方河水庫(kù)、晏河水庫(kù)、引九濟(jì)石項(xiàng)目前期工作,基本建成出山店水庫(kù),完成前坪水庫(kù)主體工程建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批中小型水庫(kù),創(chuàng)建息縣“四水同治”示范縣。

(責(zé)任單位:省水利廳、發(fā)展改革委)

(六)提升能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。?

加快平頂山葉縣鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目開(kāi)工前準(zhǔn)備工作,加快周口至漯河天然氣管道及豫南、豫東LNG應(yīng)急儲(chǔ)備中心等項(xiàng)目建設(shè)。

實(shí)施青海至河南±800千伏特高壓直流工程。有序推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和垃圾發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取2019年底淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、通信管理局)

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

(七) 做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。?

推動(dòng)漯河中國(guó)食品名城、信陽(yáng)國(guó)際茶城、中國(guó)(駐馬店)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

園、平頂山電氣裝備研發(fā)制造基地建設(shè),加快打造漯河、周口、駐馬店、信

陽(yáng)等千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群。

(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委)

(八 )培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

積極承接新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局,加快實(shí)施平煤神馬15萬(wàn)噸環(huán)己酮、商丘新能源汽車(chē)基地等重大項(xiàng)目,建設(shè)平頂山“中國(guó)尼龍城”,做大周口、信陽(yáng)等電子信息產(chǎn)業(yè)和周口、商丘、駐馬店、信陽(yáng)等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

(九 )提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。?

推動(dòng)鋼鐵、鋁工業(yè)、水泥、煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化改造,積極發(fā)展特鋼及不銹鋼、煤鹽化工、鋁深加工等高端產(chǎn)品,加快建設(shè)一批智能車(chē)間和綠色工廠。

(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

(十 )提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

加快漯河臨港、信陽(yáng)新時(shí)代、駐馬店恒興、周口臨港、商丘豫東、固始港等一批物流園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善提升新縣將軍故里、楊靖宇將軍紀(jì)念館等紅色旅游景點(diǎn)功能。

支持信陽(yáng)市牽頭成立淮河上游旅游發(fā)展城市聯(lián)盟,聯(lián)合打造淮河旅游知名品牌。鼓勵(lì)信陽(yáng)“兩湖”區(qū)域開(kāi)展健康和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新示范。

推動(dòng)駐馬店老樂(lè)山、周口龍湖、平頂山舒山等健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。

(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、文化和旅游廳、民政廳、衛(wèi)生健康委)

(十一 )壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。?

持續(xù)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推進(jìn)中低產(chǎn)田改造,鞏固提升糧食生產(chǎn)能力,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田279.65萬(wàn)畝。

實(shí)施淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,2019年底前,對(duì)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群予以認(rèn)定。

(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

四、統(tǒng)籌推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興

(十二)持續(xù)提升城市品質(zhì)。?

完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)老舊小區(qū)改造,新納入百城提質(zhì)的縣(市)年底前編制完成主要專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

完成駐馬店市新型智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃和重點(diǎn)工程實(shí)施方案。

啟動(dòng)省轄市中心城區(qū)垃圾分類(lèi)工作。

推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施和公交站點(diǎn)建設(shè),2019年底前,城市現(xiàn)有易澇點(diǎn)消除90%以上,城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)公交站點(diǎn)500米全覆蓋。

(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

(十三)持續(xù)改善鄉(xiāng)村發(fā)展面貌。?

編制或修編村莊布局規(guī)劃,力爭(zhēng)到2019年底,基本明確城郊融合類(lèi)、拓展提升類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、整治改善類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)等村莊分類(lèi)。

實(shí)施農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升工程,全面完成農(nóng)村垃圾治理省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任務(wù)。

支持平頂山市建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)。

實(shí)施萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程,所有具備條件的行政村通客車(chē)率達(dá)到100%。

推動(dòng)舞鋼市、臨潁縣、永城市、新縣、沈丘縣、遂平縣開(kāi)展全域鄉(xiāng)村振興示范,59個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試。

(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

(十四)持續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。?

高質(zhì)量完成魯山縣、淮濱縣、上蔡縣、平輿縣、確山縣、桐柏縣等國(guó)定貧困縣脫貧摘帽任務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)28.28萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、248個(gè)貧困村退出。完成348個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

(責(zé)任單位:省扶貧辦、發(fā)展改革委)

五、著力增加基本公共服務(wù)供給

(十五)統(tǒng)籌教育文化高質(zhì)量發(fā)展。?

推動(dòng)以縣為單位實(shí)施好第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。

修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件。推動(dòng)新建、改擴(kuò)建一批普通高中,啟動(dòng)實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。

支持設(shè)立信陽(yáng)大別山藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。

加強(qiáng)淮河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),實(shí)施一批非遺項(xiàng)目展演、展示活動(dòng)。

(責(zé)任單位:省教育廳、文化和旅游廳)

(十六)統(tǒng)籌基層衛(wèi)生工作。?

啟動(dòng)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng),遴選一批達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參加二級(jí)醫(yī)院評(píng)審。

繼續(xù)做好基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)“369”人才工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干人才培養(yǎng)和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)項(xiàng)目。

(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)

(十七)統(tǒng)籌就業(yè)和社會(huì)保障。?

全面落實(shí)援企穩(wěn)崗各項(xiàng)政策措施,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目。

健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)殘疾人等重點(diǎn)群體社會(huì)救助服務(wù)。

(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳)

六、全面提升開(kāi)放合作水平

(十八)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。?

全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,拓寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)域。

優(yōu)化審批流程,提高審批效率,切實(shí)降低民營(yíng)投資的制度性交易成本。

推動(dòng)部分省轄市主要營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)水平。

(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局)

(十九)完善開(kāi)放平臺(tái)功能。?

辦好中國(guó)(駐馬店)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)和中國(guó)(漯河)食品博覽會(huì),提質(zhì)發(fā)展商丘市、信陽(yáng)市保稅物流中心,支持駐馬店、漯河申建保稅物流中心。

推進(jìn)具備條件的開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)合作,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。

(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

七、健全工作保障機(jī)制

(二十)完善工作機(jī)制。 建立淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)市長(zhǎng)會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)溝通形成共識(shí),合力推動(dòng)《實(shí)施方案》落實(shí)。各有關(guān)省轄市、直管縣(市)要按照《實(shí)施方案》和工作要點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際,2019年8月底前制定具體方案,明確工作措施,落實(shí)責(zé)任分工,確保任務(wù)落實(shí)。

(二十一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。 建立省發(fā)展改革委牽頭、省有關(guān)部門(mén)參加的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)廳際聯(lián)席會(huì)議制度,創(chuàng)造良好條件,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。省有關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作要點(diǎn)的責(zé)任分工,指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn),在編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和制定專(zhuān)項(xiàng)政策時(shí)予以?xún)A斜。

(二十二)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。 制定重大工程年度任務(wù)清單,建立工作臺(tái)賬,細(xì)分工作節(jié)點(diǎn),加快重大工程建設(shè)。省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),推動(dòng)工程順利實(shí)施。

附:2019年河南省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重大工程建設(shè)任務(wù)清單

淮河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要點(diǎn)公布!先進(jìn)制造業(yè)集群、特色農(nóng)業(yè)集群、物流樞紐建設(shè)等10項(xiàng)重大工程建設(shè)任務(wù)丨全文

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