央行增信兜底，中小銀行同業(yè)存單市場迎來大利好。

6月10日，記者從中國貨幣網(wǎng)獲悉，錦州銀行發(fā)行今年第141期同業(yè)存單，計劃發(fā)行量20億元。本期存單由民營企業(yè)債券融資支持工具(簡稱支持工具)提供信用增進。據(jù)了解，這是央行首次以民營企業(yè)債券融資支持工具支持銀行發(fā)行同業(yè)存單。

中原銀行首席經(jīng)濟學家王軍對大河報·大河財立方記者表示：“央行此舉有利于支持中小銀行健康發(fā)展，對中小銀行提供定向流動性支持，向市場傳遞了保持金融市場流動性合理充裕、維護金融市場平穩(wěn)運行的積極信號。”

民企債券融資支持工具

首次運用于同業(yè)存單市場

被央行行長易綱歸納為支持民企融資的“三支箭”工具之一的民營企業(yè)債券融資支持工具究竟是什么?

簡單來說，它是由人民銀行運用再貸款提供部分初始資金，由專業(yè)機構(gòu)進行市場化運作，通過出售信用風險緩釋工具、擔保增信等多種方式，重點支持暫時遇到困難，但有市場、有前景、有技術(shù)競爭力的民營企業(yè)債券融資。

該工具于2018年10月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上首次被提及。會議決定設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，以市場化方式幫助緩解企業(yè)融資難。

央行隨后發(fā)文稱，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展。同時，央行積極支持商業(yè)銀行、保險公司以及債券信用增進公司等機構(gòu)，在加強風險識別和風險控制的基礎(chǔ)上，運用信用風險緩釋工具等多種手段，支持民營企業(yè)債券融資。充分發(fā)揮地方政府在改善營商環(huán)境、督導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營中的作用。

易綱在今年5月30日舉辦的“2019金融街論壇年會”上透露，截至目前，民營企業(yè)債券融資支持工具已經(jīng)發(fā)出去87只，金額將近400億元。

此次央行出手，以民營企業(yè)債券融資支持工具的方式為中小銀行發(fā)行同業(yè)存單提供信用增進，意味著曾經(jīng)給民企債券融資提供支持的工具，也在同業(yè)存單發(fā)行中派上了用場。

央行增信兜底

提升中小銀行發(fā)行同業(yè)存單可得性

此舉能為中小銀行帶來什么？簡單來說，解決銀行融資難題。

據(jù)王軍介紹，民營企業(yè)債券融資支持工具類似于投資人為信用債購買一個違約“保險”。如果債券發(fā)生違約等信用事件，民營企業(yè)債券融資支持工具創(chuàng)設(shè)機構(gòu)就要向債券投資者支付損失補償或者按原值買入該債券，因而有助于解決民營企業(yè)及中小銀行普遍缺乏足夠的擔保增信、評級較低、發(fā)債難度遠大于國有企業(yè)和國有大行的突出問題，可以有效提升民企債券融資和中小銀行發(fā)行同業(yè)存單的可得性。

另外，通過創(chuàng)設(shè)信用風險緩釋憑證，在以創(chuàng)新模式解決客戶融資需求的同時，不僅不會額外增加企業(yè)和中小銀行的融資費用，還能切實有效地降低其融資成本。

“當前民營銀行發(fā)行同業(yè)存單面臨兩個問題：一是出于對風險的考量，別人認為存錢不保險，可能會出現(xiàn)兌付不了的風險；二是利率也會偏高。但如果央行對銀行進行了增信，就相當于央行為其提供了兜底，對于同業(yè)存單的購買者，即投資人而言，這個存單就是有保障的，購買時就相對放心，同時它的利率也會下行?！?相關(guān)業(yè)內(nèi)人士對大河報·大河財立方記者表示，此舉可有效降低銀行吸收存款的成本與難度。

監(jiān)管層接連發(fā)聲

同業(yè)存單發(fā)行“乍寒還暖”

事實上，作為銀行類金融機構(gòu)吸收存款補充流動性的一個重要來源，同業(yè)存單市場近來頻頻被提及。

6月9日，中國銀保監(jiān)會稱，當前中小銀行運行平穩(wěn)，流動性較為充足，總體風險完全可控。銀保監(jiān)會將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的工作部署，支持中小銀行回歸本源、專注主業(yè)，加大政策支持力度，積極解決發(fā)展難題，推動中小銀行高質(zhì)量發(fā)展。從近期與大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行座談的情況看，他們一致表示，將繼續(xù)與中小銀行正常開展同業(yè)業(yè)務(wù)，共同維護金融市場平穩(wěn)運行。

隨后，央行官網(wǎng)也發(fā)文稱，金融委辦公室召開會議，研究維護同業(yè)業(yè)務(wù)穩(wěn)定工作。會上，參會銀行表示，雖然前幾天同業(yè)市場出現(xiàn)了一些波動，但目前已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，下一步對其他中小銀行開展的同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模將保持穩(wěn)定，自覺維護市場秩序。人民銀行將運用多種貨幣政策工具，保持金融市場流動性合理充裕，并對中小銀行提供定向流動性支持。

據(jù)悉，5月底，同業(yè)存單市場經(jīng)歷了一波“寒潮”。 5月27日開始的一周，同業(yè)存單發(fā)行總額、發(fā)行只數(shù)、發(fā)行人個數(shù)較5月前幾周出現(xiàn)顯著下降。5月30日，同業(yè)存單發(fā)行成功率更是一度降至40%左右。進入6月，同業(yè)存單發(fā)行情況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，發(fā)行成功率有所回升。

“前一階段，受相關(guān)銀行被接管事件發(fā)酵的影響，部分中小銀行同業(yè)存單發(fā)行規(guī)模下滑，認購率也大幅下滑，反映了市場參與主體基于未來不確定性所表現(xiàn)出的較強的避險情緒上升?！蓖踯妼Υ蠛訄蟆ご蠛迂斄⒎接浾哒f，值此關(guān)鍵時刻，央行果斷出手，以民營企業(yè)債券融資支持工具的方式為中小銀行發(fā)行同業(yè)存單提供信用增進，向市場傳遞了保持金融市場流動性合理充裕、維護金融市場平穩(wěn)運行的積極信號。

河南同業(yè)存單市場知多少?

具體到河南，銀行業(yè)發(fā)行同業(yè)存單情況如何?

Wind數(shù)據(jù)顯示，截至6月10日，河南今年已發(fā)行同業(yè)存單477只，發(fā)行只數(shù)占全國發(fā)行總數(shù)的4.37%；發(fā)行金額合計1401.9億元，發(fā)行金額占全國發(fā)行總額的1.99%。

河南本土5家城商行中，中原銀行共發(fā)行163只，發(fā)行金額合計410.7億元；鄭州銀行發(fā)行102只，發(fā)行金額合計486.9億元。兩家銀行分列同業(yè)存單發(fā)行數(shù)量及發(fā)行金額之首。此外，洛陽銀行發(fā)行43只，金額合計237.2億元；焦作中旅銀行發(fā)行31只，金額合計79.2億元；平頂山銀行發(fā)行22只，金額合計43.9億元。今年以來，5家城商行同業(yè)存單發(fā)行數(shù)量合計361只，發(fā)行金額共1257.9億元，分別占河南已發(fā)行同業(yè)存單總量的76%、90%。

記者還注意到，新鄭農(nóng)商行和鄭州市市區(qū)農(nóng)信聯(lián)社也是發(fā)行同業(yè)存單的“大戶”，發(fā)行數(shù)量分別為36只、25只，發(fā)行金額分別為43.6億元、37億元。

此外，針對各家銀行在年初披露的2019年度同業(yè)存單發(fā)行計劃，據(jù)Wind不完全統(tǒng)計，河南14家銀行今年計劃發(fā)行同業(yè)存單2809億元。其中，鄭州銀行、中原銀行以絕對優(yōu)勢領(lǐng)先，同業(yè)存單發(fā)行額占14家銀行發(fā)行總額的66.6%，分別為950億元、920億元；洛陽銀行、焦作中旅銀行次之，分別為360億元、174億元。本土5家城商行同業(yè)存單計劃發(fā)行總額為2484億元，占14家銀行計劃總發(fā)行額的88%。