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5月8日消息,國家發(fā)改委下發(fā)關于做好《政府投資條例》貫徹實施工作的通知,要求全面清理不符合《條例》的現行制度。通知指出:一、充分認識貫徹實施《條例》的重要性和緊迫性;二、加強《條例》培訓和普法宣傳;三、全面清理不符合《條例》的現行制度;四、加快《條例》配套制度建設;五、以貫徹《條例》為契機做好投融資體制改革相關工作。通知還提出,《條例》的出臺既是投融資體制改革的重要成果,也為繼續(xù)深化改革提供了法治保障。以《條例》為依據進一步完善政府投資體制,是當前和今后深化投融資體制改革的重要任務。各級發(fā)展改革部門要會同有關方面建立健全政府投資范圍定期評估調整機制,不斷優(yōu)化投資方向和結構;優(yōu)化政府投資安排方式,完善政策措施,發(fā)揮政府投資資金的引導和帶動作用,激發(fā)社會投資活力;規(guī)范融資行為,嚴格依法依規(guī)籌措政府投資所需資金,切實防范債務風險;創(chuàng)新服務管理方式,加大投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用力度,按照法定要求盡快完善平臺功能,規(guī)范項目賦碼、審批流程和擴展服務類別;加強政府投資項目建設管理,健全概算審批和調整、竣工驗收等管理制度,推進監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,強化事中事后監(jiān)管機制和能力,不斷提高和及時發(fā)揮政府投資效益。國家發(fā)展改革委關于做好《政府投資條例》貫徹實施工作的通知發(fā)改投資〔2019〕796號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委:《政府投資條例》(國務院令第712號,以下簡稱《...
發(fā)布時間: 2019 - 05 - 08
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政府投資領域首部法規(guī)——《政府投資條例》(下稱《條例》)近日公布后,政府和社會資本合作(PPP)項目是否適用《條例》?如果適用的話主要是哪些環(huán)節(jié)?這成為PPP業(yè)內人士熱議的話題,各方觀點不一,希望得到官方回應。第一財經記者獲悉,就此問題,國家發(fā)改委一位司級官員表示,如果PPP項目中涉及政府投資,包括資本金注入或者補助、貼息等方式,就必須適用《條例》,按《條例》有關規(guī)定辦理。從適用環(huán)節(jié)來看,《條例》主要規(guī)范投資決策和建設。此次《條例》是由國家發(fā)改委負責制定,因此這一回復備受PPP業(yè)內重視?!稐l例》明確政府投資定位,即投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,以非經營性項目為主。這與PPP項目涉及的公共基礎設施、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)保等領域相重合。而且不少PPP項目中有政府以資本金、補助、貼息等方式參與。根據《條例》,政府投資以直接投資方式為主,但對確需支持的經營性項目,主要采取資本金注入方式,也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目,項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計,按照政府投資管理權限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關部門審批。而采取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的,項目單位應當按照國家有關規(guī)定辦理手續(xù)。PPP專家、北京...
發(fā)布時間: 2019 - 05 - 07
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□本報記者李英華陳慧曾鳴龍頭舞,產業(yè)興。習近平總書記指出,要以構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系為抓手,加快推進農業(yè)現代化。作為連接生產與消費端的核心市場主體,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)正是我省推進農業(yè)現代化、實現由農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變的重要支撐,是構建農業(yè)“三大體系”的“牛鼻子”。在高質量發(fā)展的新階段,我省農業(yè)龍頭企業(yè)通過結構調整、自主創(chuàng)新、轉型發(fā)展等一系列行動舉措,正牽引著農業(yè)農村發(fā)生著巨大變革。中原糧倉孕育農業(yè)“龍頭”我省是農業(yè)大省,也是人口大省,這為農業(yè)企業(yè)做大做強提供了充足的原料和市場。先天優(yōu)勢加上我省多年潛心培育,一大批農業(yè)龍頭企業(yè)崛起,一個突出表現是,河南的農產品加工業(yè)營業(yè)收入總額居全國第二位。截至2018年年底,全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)7250家,營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅金分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的26%、35.3%、36.1%,可以說,三分天下有其一。省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長申延平說,我省的農產品加工業(yè)營業(yè)收入8年來平均增速在11.39%以上,高出全省工業(yè)平均增速0.72個百分點,成為全省兩個超萬億元的產業(yè)之一,是第一大支柱產業(yè),為河南實現大糧倉、大廚房、大餐桌、大戰(zhàn)略作出了重要貢獻?!斑@其中,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)功不可沒,反過來,農產品加工業(yè)的加速發(fā)展也催生了越來越多的農業(yè)‘龍頭’?!蹦壳?,我省已有4850家各級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),其中,省級以上854...
發(fā)布時間: 2019 - 04 - 28
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初步核算,一季度河南全省生產總值11639.05億元,同比增長7.9%,比上年全年提高0.3個百分點,高于全國平均水平1.5個百分點。     河南省18地市以GDP排名,一直毫無懸念,排名第一為鄭州2365.66億元,GDP占全省的20.3%,增速8.2%;排名第二為洛陽市1101.71億元。南陽市以841.16億元排名第三。       從GDP增速看,鄭州市GDP增速8.2%排在全省18地市中第11位,洛陽市增速8.2%排在第9位,南陽市增速7.8%排在第15位。     而GDP增速最快的為濟源市,一季度GDP161.19億元,增速8.8%。GDP增速第二、三位分別為商丘市、信陽市。五市財政收支差額超百億      一季度河南省一般公共預算收入1115.86億元,一般公共預算支出2844.34億元,收入支出差額達1728.48億元。      從收入支出差額看,一季度河南省18地市僅鄭州一般公共預算收入超過一般公共預算支出,一般公共預算收入337.02億元,一般公共預算支出307.53億元。      收入支出差額最大為周口市,一般公共預算收入40.63億元,而一般公共預算中支出196....
發(fā)布時間: 2019 - 04 - 26
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4月18-19日,河南省糧食和物資儲備局加快推進糧食產業(yè)經濟發(fā)展第二次現場交流會在南陽市鎮(zhèn)平縣召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于抓好“農頭工尾”“糧頭食尾”的重要指示精神和參加河南代表團審議時的重要講話精神,研究落實省委十屆八次全會和全國加快推進糧食產業(yè)經濟發(fā)展第二次現場經驗交流會精神,緊緊圍繞糧食產業(yè)高質量發(fā)展,總結成績,交流經驗,分析形勢,創(chuàng)新舉措,推動建設糧食產業(yè)經濟強省步伐。省糧食和物資儲備局黨組書記、局長張宇松出席會議并講話,南陽市政府副市長李鵬在會上致辭。會議認為,自全省加快推進糧食產業(yè)經濟(永城)現場經驗交流會以來,我省以習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話和指示精神為指導,緊緊抓住糧食這個核心競爭力,加快實施“五優(yōu)聯動”,狠抓“優(yōu)質糧食工程”建設,持續(xù)推進糧食供給側結構性改革,全省糧食產業(yè)經濟已初步走入高質量發(fā)展軌道。全年實現糧油加工業(yè)總產值2033億元,主食產業(yè)化率48%,糧油加工轉化率86%。會議強調,要深刻領會習近平總書記參加河南代表團審議時的講話精神,全面分析當前形勢,切實找準產業(yè)發(fā)展定位,緊緊抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力,實現糧食安全和現代高效農業(yè)相統(tǒng)一。一要夯實糧食產業(yè)發(fā)展基礎,牢牢扛穩(wěn)糧食安全責任。要加強糧食產業(yè)經濟統(tǒng)計工作,完善糧食產后服務體系,加快建設糧食產業(yè)園區(qū),推進糧食裝備...
發(fā)布時間: 2019 - 04 - 25
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