新京報快訊(記者 陳鵬)7月8日晚間，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見》。在健全國有金融機構(gòu)薪酬管理制度方面，《意見》提出，探索建立國有金融機構(gòu)高管人員責(zé)任追究和薪酬追回制度、探索實施國有金融企業(yè)員工持股計劃等。何為國有金融資本?國有金融資本是指國家及其授權(quán)投資主體直接或間接對金融機構(gòu)出資所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益。憑借國家權(quán)力和信用支持的金融機構(gòu)所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益，納入國有金融資本管理，法律另有規(guī)定的除外。《意見》指出，對國有金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與績效考核相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對黨中央、國務(wù)院，地方黨委和政府及相關(guān)機構(gòu)任命的國有金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，建立正向激勵機制，合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。同時，對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，實行市場化薪酬分配機制。探索建立國有金融機構(gòu)高管人員責(zé)任追究和薪酬追回制度。探索實施國有金融企業(yè)員工持股計劃。此外，《意見》也指出，加強金融機構(gòu)和金融管理部門財政財務(wù)監(jiān)管。其中，財政部門負責(zé)制定金融機構(gòu)和金融管理部門財務(wù)預(yù)算制度，并監(jiān)督執(zhí)行。進一步完善金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則，完善中國人民銀行獨立財務(wù)預(yù)算制度和其他金融監(jiān)管部門財務(wù)制度，建立金融控股公司等金融集團和重點金融基礎(chǔ)設(shè)施財務(wù)管理制度。各級財政部門依法對本級國有金融機構(gòu)進行財務(wù)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為，維護國有金融...
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日前頒布的《關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見》指出，國有金融資本對推動國家現(xiàn)代化建設(shè)和維護國家安全至關(guān)重要，國有金融機構(gòu)是促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支柱力量，可以說，國有金融資本的重要性被空前提高。事實上，如此定位順應(yīng)了十九大提出的國企改革由“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，也順應(yīng)了國家力推國企改革的決心。 完善國有金融資本管理是維護金融安全、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的客觀要求。金融機構(gòu)是我國國有企業(yè)的重要組成，而金融資本在國有資本中的占比超七成，因此“國有金融資本是維護國家金融安全的重要保障”實為應(yīng)有之義。特別地，“既要減少對國有金融資本的過度占用，又要確保國有金融資本在金融領(lǐng)域保持必要的控制力”，“對于涉及國家金融安全的金融基礎(chǔ)設(shè)施類結(jié)構(gòu)，保持國家絕對控制力”，有利于從根本上防范和杜絕金融風(fēng)險；而“地方政府授權(quán)地方財政部門履行地方國有金融資本出資人職責(zé)”則有利于厘清權(quán)責(zé)，防范風(fēng)險?！ ⊥晟茋薪鹑谫Y本管理是金融服務(wù)實體經(jīng)濟、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。我國經(jīng)濟正從高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)換，國有金融資本無疑扮演著極為重要的角色。2018年政府工作報告提出，國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。金融是實體經(jīng)濟的血脈，高質(zhì)量發(fā)展離不開金融機構(gòu)的支持，這就使得“加大國有金融機構(gòu)公司制股份制改革，切實提高國有金融資本配置效率”成為必然?！ ⊥晟茋薪鹑谫Y本管理是進一步深化國有企業(yè)改革、...
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國有金融資本是推進國家現(xiàn)代化、維護國家金融安全的重要保障，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國有金融機構(gòu)是服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革的重要支柱，是促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)健康發(fā)展的重要力量。近年來，我國國有金融資本規(guī)模穩(wěn)步增長，實力日益壯大，管理體制機制不斷健全，國有金融機構(gòu)改革持續(xù)推進，運營效益明顯提升，為促進社會主義市場經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了重要貢獻。但也要看到，當(dāng)前國有金融資本管理還存在職責(zé)分散、權(quán)責(zé)不明、授權(quán)不清、布局不優(yōu)，以及配置效率有待提高、法治建設(shè)不到位等矛盾和問題，需要進一步完善國有金融資本體制機制，優(yōu)化管理制度。面向未來，在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的進程中，要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照全國金融工作會議要求，繼續(xù)發(fā)揮國有金融資本的重要作用，依法依規(guī)管住管好用好、堅定不移做強做優(yōu)做大國有金融資本，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力?，F(xiàn)就完善國有金融資本管理提出如下意見。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國金融工作會議精神，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，以依法保護各類產(chǎn)權(quán)為前提，以提高國有金融資本效益和國有金融機構(gòu)活力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為中心，以尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律為原...
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近日，在中國銀行業(yè)協(xié)會近期舉辦的“農(nóng)合機構(gòu)踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”交流座談會上，河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記王哲指出，未來5年，河南省農(nóng)信社將大力實施“百千萬”行動計劃，投放貸款5000億元，支持河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。重點支持全省100項農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目、1000家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、10000家農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，全面提升金融服務(wù)水平，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。 其中，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，投放貸款2600億元；圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投放貸款700億元；圍繞生態(tài)宜居，投放貸款500億元；圍繞精準扶貧，投放貸款730億元；圍繞農(nóng)村教育事業(yè)、農(nóng)村招才引智等資金需求，投放貸款470億元。 王哲指出，在工作思路上，落實鄉(xiāng)村振興總要求，要突出抓好普惠金融和精準扶貧，全力助推農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富；在實現(xiàn)路徑上，堅持做到把服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與加大信貸投放結(jié)合起來，與發(fā)展普惠金融、做好精準扶貧結(jié)合起來，與調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化信貸管理結(jié)合起來；在具體抓法上，要建立健全工作機制，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。 截至2018年5末，河南省農(nóng)信社資產(chǎn)總額、存款、貸款余額分別達到15755億元、12689億元、7239億元。全省農(nóng)信社發(fā)放了全省金融機構(gòu)2/3的農(nóng)戶貸款，3/4的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場貸款，1/3的小微企業(yè)貸款，涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款余額均居全國農(nóng)合系統(tǒng)前列，扶貧小額貸款歷年投放額占省內(nèi)各家金融機構(gòu)...
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河南省財政廳廳長王東偉：支持12個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 規(guī)范用好PPP模式和政府投資基金 發(fā)揮財政作用推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量——訪省財政廳黨組書記、廳長王東偉“省委十屆六次全會暨省委工作會議以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時的重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，為中原更加出彩指出了根本遵循和實現(xiàn)路徑，唱響了譜寫中原更加出彩新篇章的前進號角?！?月3日，省財政廳黨組書記、廳長王東偉在接受記者專訪時表示。王東偉說，財政部門要認真貫徹落實這次會議精神，找準目標(biāo)，聚焦精力，發(fā)揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，充分發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，為推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新的更大貢獻。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。王東偉說，財政部門要進一步綜合采用貼息、獎補、專項資金、政府投資基金等政策手段，著力支持裝備制造、現(xiàn)代物流、新型材料等12個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。研究支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的財政政策體系，著重支持產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。王東偉說，既要開好“前門”，穩(wěn)步推進項目收益與融資自求平衡類等專項債券發(fā)行試點，規(guī)范用好PPP模式和政府投資基金，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，確保重大項目建設(shè)需求；也要堵住“后門”，摸清債務(wù)底數(shù)，找準問題癥結(jié)，堅決制止違法違規(guī)變相舉債行為...
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