5月8日消息,國家發(fā)改委下發(fā)關(guān)于做好《政府投資條例》貫徹實施工作的通知,要求全面清理不符合《條例》的現(xiàn)行制度。通知指出:一、充分認識貫徹實施《條例》的重要性和緊迫性;二、加強《條例》培訓和普法宣傳;三、全面清理不符合《條例》的現(xiàn)行制度;四、加快《條例》配套制度建設(shè);五、以貫徹《條例》為契機做好投融資體制改革相關(guān)工作。通知還提出,《條例》的出臺既是投融資體制改革的重要成果,也為繼續(xù)深化改革提供了法治保障。以《條例》為依據(jù)進一步完善政府投資體制,是當前和今后深化投融資體制改革的重要任務(wù)。各級發(fā)展改革部門要會同有關(guān)方面建立健全政府投資范圍定期評估調(diào)整機制,不斷優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu);優(yōu)化政府投資安排方式,完善政策措施,發(fā)揮政府投資資金的引導和帶動作用,激發(fā)社會投資活力;規(guī)范融資行為,嚴格依法依規(guī)籌措政府投資所需資金,切實防范債務(wù)風險;創(chuàng)新服務(wù)管理方式,加大投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用力度,按照法定要求盡快完善平臺功能,規(guī)范項目賦碼、審批流程和擴展服務(wù)類別;加強政府投資項目建設(shè)管理,健全概算審批和調(diào)整、竣工驗收等管理制度,推進監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),強化事中事后監(jiān)管機制和能力,不斷提高和及時發(fā)揮政府投資效益。國家發(fā)展改革委關(guān)于做好《政府投資條例》貫徹實施工作的通知發(fā)改投資〔2019〕796號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委:《政府投資條例》(國務(wù)院令第712號,以下簡稱《...
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政府投資領(lǐng)域首部法規(guī)——《政府投資條例》(下稱《條例》)近日公布后,政府和社會資本合作(PPP)項目是否適用《條例》?如果適用的話主要是哪些環(huán)節(jié)?這成為PPP業(yè)內(nèi)人士熱議的話題,各方觀點不一,希望得到官方回應(yīng)。第一財經(jīng)記者獲悉,就此問題,國家發(fā)改委一位司級官員表示,如果PPP項目中涉及政府投資,包括資本金注入或者補助、貼息等方式,就必須適用《條例》,按《條例》有關(guān)規(guī)定辦理。從適用環(huán)節(jié)來看,《條例》主要規(guī)范投資決策和建設(shè)。此次《條例》是由國家發(fā)改委負責制定,因此這一回復備受PPP業(yè)內(nèi)重視?!稐l例》明確政府投資定位,即投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目,以非經(jīng)營性項目為主。這與PPP項目涉及的公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域相重合。而且不少PPP項目中有政府以資本金、補助、貼息等方式參與。根據(jù)《條例》,政府投資以直接投資方式為主,但對確需支持的經(jīng)營性項目,主要采取資本金注入方式,也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目,項目單位應(yīng)當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計,按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。而采取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的,項目單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。PPP專家、北京...
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□本報記者李英華陳慧曾鳴龍頭舞,產(chǎn)業(yè)興。習近平總書記指出,要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。作為連接生產(chǎn)與消費端的核心市場主體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正是我省推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變的重要支撐,是構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”的“牛鼻子”。在高質(zhì)量發(fā)展的新階段,我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展等一系列行動舉措,正牽引著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生著巨大變革。中原糧倉孕育農(nóng)業(yè)“龍頭”我省是農(nóng)業(yè)大省,也是人口大省,這為農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強提供了充足的原料和市場。先天優(yōu)勢加上我省多年潛心培育,一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)崛起,一個突出表現(xiàn)是,河南的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入總額居全國第二位。截至2018年年底,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7250家,營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅金分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的26%、35.3%、36.1%,可以說,三分天下有其一。省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平說,我省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入8年來平均增速在11.39%以上,高出全省工業(yè)平均增速0.72個百分點,成為全省兩個超萬億元的產(chǎn)業(yè)之一,是第一大支柱產(chǎn)業(yè),為河南實現(xiàn)大糧倉、大廚房、大餐桌、大戰(zhàn)略作出了重要貢獻?!斑@其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)功不可沒,反過來,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加速發(fā)展也催生了越來越多的農(nóng)業(yè)‘龍頭’?!蹦壳?,我省已有4850家各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其中,省級以上854...
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初步核算,一季度河南全省生產(chǎn)總值11639.05億元,同比增長7.9%,比上年全年提高0.3個百分點,高于全國平均水平1.5個百分點。 河南省18地市以GDP排名,一直毫無懸念,排名第一為鄭州2365.66億元,GDP占全省的20.3%,增速8.2%;排名第二為洛陽市1101.71億元。南陽市以841.16億元排名第三。 從GDP增速看,鄭州市GDP增速8.2%排在全省18地市中第11位,洛陽市增速8.2%排在第9位,南陽市增速7.8%排在第15位。 而GDP增速最快的為濟源市,一季度GDP161.19億元,增速8.8%。GDP增速第二、三位分別為商丘市、信陽市。五市財政收支差額超百億 一季度河南省一般公共預算收入1115.86億元,一般公共預算支出2844.34億元,收入支出差額達1728.48億元。 從收入支出差額看,一季度河南省18地市僅鄭州一般公共預算收入超過一般公共預算支出,一般公共預算收入337.02億元,一般公共預算支出307.53億元。 收入支出差額最大為周口市,一般公共預算收入40.63億元,而一般公共預算中支出196....
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4月18-19日,河南省糧食和物資儲備局加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第二次現(xiàn)場交流會在南陽市鎮(zhèn)平縣召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于抓好“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”的重要指示精神和參加河南代表團審議時的重要講話精神,研究落實省委十屆八次全會和全國加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第二次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會精神,緊緊圍繞糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,分析形勢,創(chuàng)新舉措,推動建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強省步伐。省糧食和物資儲備局黨組書記、局長張宇松出席會議并講話,南陽市政府副市長李鵬在會上致辭。會議認為,自全省加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(永城)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會以來,我省以習近平總書記調(diào)研指導河南工作時的重要講話和指示精神為指導,緊緊抓住糧食這個核心競爭力,加快實施“五優(yōu)聯(lián)動”,狠抓“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè),持續(xù)推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已初步走入高質(zhì)量發(fā)展軌道。全年實現(xiàn)糧油加工業(yè)總產(chǎn)值2033億元,主食產(chǎn)業(yè)化率48%,糧油加工轉(zhuǎn)化率86%。會議強調(diào),要深刻領(lǐng)會習近平總書記參加河南代表團審議時的講話精神,全面分析當前形勢,切實找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,緊緊抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。一要夯實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),牢牢扛穩(wěn)糧食安全責任。要加強糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作,完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進糧食裝備...
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